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第一條 為做好我校國(guó)家助學(xué)金評(píng)審工作,體現(xiàn)黨和政府對(duì)普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的關(guān)懷,幫助他們順利完成學(xué)業(yè),依據(jù)《江西省財(cái)政廳 江西省教育廳 江西省人力資源和社保保障廳 江西省退役軍人事務(wù)廳 江西省人民政府征兵辦公室關(guān)于印發(fā)<江西省學(xué)生資助資金管理辦法>的通知》(贛財(cái)教【2023】2號(hào))規(guī)定,制定本辦法。
第二條 高校國(guó)家助學(xué)金由中央和地方政府共同出資設(shè)立,用于資助高校全日制普通本專(zhuān)科(不含退役士兵學(xué)生,下同)在校生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
第三條 高校國(guó)家助學(xué)金主要用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的生活費(fèi)用開(kāi)支,從2019年春季學(xué)期起,國(guó)家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)從每生每年3000元提高到3300元,分為三個(gè)檔次,一檔4400元、二檔3300、三檔2200元。
第四條 國(guó)家助學(xué)金的基本申請(qǐng)條件
(一)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;
(二)熱愛(ài)祖國(guó),擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);
(三)遵守憲法和法律,遵守學(xué)校規(guī)章制度;
(四)誠(chéng)實(shí)守信,道德品質(zhì)優(yōu)良;
(五)勤奮學(xué)習(xí),積極上進(jìn);
(六)家庭經(jīng)濟(jì)困難,生活儉樸。
第五條 在符合基本條件的前提下,申請(qǐng)人還應(yīng)滿足以下具體條件:
(一)家庭經(jīng)濟(jì)一般困難:家庭收入低或無(wú)固定經(jīng)濟(jì)收入,學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金,不足以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和國(guó)家規(guī)定應(yīng)該由學(xué)生繳納的費(fèi)用,學(xué)生本人在校的基本學(xué)習(xí)、生活得不到經(jīng)濟(jì)保障,完成學(xué)業(yè)有困難的學(xué)生。主要有以下幾類(lèi)學(xué)生:
1.享受撫恤補(bǔ)助待遇的優(yōu)撫對(duì)象的經(jīng)濟(jì)困難家庭;
2.因家庭遭受重大自然災(zāi)害造成重大損失;
3.因家庭成員遭受重大疾病或意外傷害;
4.因家庭發(fā)生重大變故等情況影響其子女入學(xué)就讀;
5.家庭人口多,兄弟姐妹多人上大學(xué)的;
6.父母雙方下崗或父母一方因病喪失勞動(dòng)能力的;
7.家在邊遠(yuǎn)山區(qū)以務(wù)農(nóng)為主,且由于當(dāng)年內(nèi)自然災(zāi)害引起收入大幅度減少的;
8.其他需要資助的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
(二)家庭經(jīng)濟(jì)特殊困難:家庭境況特殊困難,無(wú)直接經(jīng)濟(jì)來(lái)源,學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金,無(wú)力支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和國(guó)家規(guī)定應(yīng)該由學(xué)生繳納的費(fèi)用,難以維持其基本生活水平的學(xué)生。
1.脫貧家庭學(xué)生、脫貧不穩(wěn)定家庭學(xué)生(原建檔立卡學(xué)生);
2.邊緣易致貧家庭學(xué)生;
3.經(jīng)民政部門(mén)確認(rèn)的最低生活保障家庭學(xué)生(包含城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村低保學(xué)生);
4.經(jīng)民政部門(mén)確認(rèn)的特困救助供養(yǎng)學(xué)生;
5.經(jīng)民政部門(mén)確認(rèn)的孤兒學(xué)生和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童;
6.經(jīng)退役軍人事務(wù)部門(mén)確認(rèn)的烈士子女;
7.經(jīng)殘聯(lián)確認(rèn)的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生及殘疾人子女;
8.經(jīng)民政部門(mén)確認(rèn)的其他城鎮(zhèn)貧困群眾家庭學(xué)生;
9.因患罕見(jiàn)病加重困難家庭負(fù)擔(dān)的學(xué)生;
10.經(jīng)相關(guān)部門(mén)認(rèn)定的低保邊緣人口,支出型困難家庭學(xué)生,其他低收入家庭學(xué)生;
11、其他特殊困難學(xué)生。
第六條 評(píng)審機(jī)構(gòu)
(一)學(xué)校成立由校長(zhǎng)或書(shū)記任組長(zhǎng),相關(guān)分管校領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各處室負(fù)責(zé)人為成員的國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)指導(dǎo)及管理國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)審工作。學(xué)院學(xué)生資助管理中心具體負(fù)責(zé)全院國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)審工作。
(二)各二級(jí)學(xué)院成立以院長(zhǎng)或書(shū)記為組長(zhǎng),教學(xué)副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng),輔導(dǎo)員、教師代表、學(xué)生代表為成員的評(píng)審工作組,負(fù)責(zé)本二級(jí)學(xué)院國(guó)家助學(xué)金評(píng)審工作。評(píng)審工作組成員中,學(xué)生代表應(yīng)具有廣泛的代表性,不得少于本分院總?cè)藬?shù)的1%。評(píng)審工作組成立后,其成員名單應(yīng)在本學(xué)院范圍內(nèi)公示。
(三)二級(jí)學(xué)院各班級(jí)成立以輔導(dǎo)員為組長(zhǎng),六名以上學(xué)生干部為副組長(zhǎng),班級(jí)總?cè)藬?shù)50%以上的學(xué)生為成員的國(guó)家助學(xué)金評(píng)選小組(提交國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)材料的學(xué)生不得作為班級(jí)評(píng)選小組成員)。
(四)學(xué)校成立國(guó)家助學(xué)金督查組,分別委派督查人員至各二級(jí)學(xué)院及各班級(jí)進(jìn)行評(píng)選過(guò)程督查,每名督查員督查的班級(jí)不得超過(guò)三個(gè)班,以調(diào)查、訪談、觀察、接收投訴舉報(bào)等方式,對(duì)助學(xué)金評(píng)選過(guò)程及結(jié)果的規(guī)范性、公平性、公正性、科學(xué)性、合理性進(jìn)行監(jiān)督、管理,對(duì)于不符合規(guī)范和要求的情況,給予及時(shí)糾正指導(dǎo),同時(shí)應(yīng)立即報(bào)學(xué)校學(xué)生資助管理中心。
第七條 國(guó)家助學(xué)金的評(píng)審原則:國(guó)家助學(xué)金按學(xué)年申請(qǐng)和評(píng)審,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則。
第八條 國(guó)家助學(xué)金的評(píng)審、發(fā)放程序
(一)每學(xué)年開(kāi)學(xué)時(shí),學(xué)校學(xué)生資助管理中心在學(xué)院評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)及指導(dǎo)下,根據(jù)省財(cái)政廳、教育廳下達(dá)的國(guó)家助學(xué)金名額和資金預(yù)算,布置啟動(dòng)全院國(guó)家助學(xué)金評(píng)審工作,并將全校國(guó)家助學(xué)金名額等額分配至各二級(jí)學(xué)院。
(二)二級(jí)學(xué)院評(píng)審工作組通知學(xué)生提交申請(qǐng)書(shū),并填寫(xiě)《江西省本專(zhuān)科生國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)表》,申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容包括:個(gè)人基本情況、家庭成員基本情況、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、申請(qǐng)理由,提交相關(guān)申請(qǐng)材料。
(三)各班級(jí)組織國(guó)家助學(xué)金評(píng)選工作。班級(jí)評(píng)選小組根據(jù)評(píng)審條件對(duì)學(xué)生提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,擬確定符合條件名單后,評(píng)選小組成員根據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及公開(kāi)、公平、公正的原則,對(duì)擬確定符合評(píng)審條件的學(xué)生進(jìn)行實(shí)名制投票。班級(jí)評(píng)選小組根據(jù)實(shí)際投票匯總的結(jié)果,對(duì)學(xué)生本人進(jìn)行深入實(shí)際考核,通過(guò)后將初步擬定評(píng)選結(jié)果名單在班級(jí)公示2日。各班級(jí)認(rèn)真做好評(píng)選全過(guò)程會(huì)議記錄,評(píng)選小組出具考核報(bào)告及評(píng)審結(jié)果,評(píng)選小組全部成員簽名并按手印確認(rèn)按程序公開(kāi)、公平、公正評(píng)議,匯總申請(qǐng)及評(píng)審材料交至二級(jí)學(xué)院。
(四)二級(jí)學(xué)院評(píng)審工作組按規(guī)定程序?qū)ι暾?qǐng)學(xué)生材料進(jìn)行評(píng)審,對(duì)學(xué)生本人實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)查,確認(rèn)無(wú)疑后,全體評(píng)審組成員出具評(píng)審結(jié)果并簽名按手印,將評(píng)審結(jié)果在本二級(jí)學(xué)院范圍內(nèi)公示5個(gè)工作日。如師生有異議,可通過(guò)公示公告通知的聯(lián)系方式向二級(jí)學(xué)院評(píng)審工作組提出質(zhì)疑。評(píng)審工作組應(yīng)在接到異議材料的3個(gè)工作日內(nèi)開(kāi)展調(diào)查并予以答復(fù);如二級(jí)學(xué)院評(píng)審工作組的答復(fù)仍有異議,可向?qū)W校學(xué)生資助管理中心提請(qǐng)復(fù)議;學(xué)校學(xué)生資助管理中心應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)核查并予以答復(fù)。如情況屬實(shí),應(yīng)做出調(diào)整和糾正。
(五)學(xué)校學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)匯總并審核各二級(jí)學(xué)院審核通過(guò)的學(xué)生材料,匯總各督查員的督查報(bào)告。學(xué)校學(xué)生資助管理中心審核學(xué)生申請(qǐng)材料通過(guò)后,提交至學(xué)校國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)審委員會(huì)審核通過(guò)后報(bào)學(xué)校國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金領(lǐng)導(dǎo)小組審批;若學(xué)校學(xué)生資助管理中心有疑議,須退回二級(jí)學(xué)院組織復(fù)評(píng)或重新評(píng)選。
(六)學(xué)校評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組審批通過(guò)后,根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定,在學(xué)校顯著位置公示,公示內(nèi)容為:標(biāo)題、學(xué)生姓名、院系、班級(jí)、助學(xué)金檔次、舉報(bào)電話和時(shí)間。公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。同時(shí)拍照,留存5年以上備查。
(七)學(xué)校審批結(jié)果在每年11月30日前,在全國(guó)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)上報(bào)國(guó)家助學(xué)金受助學(xué)生信息。
(八)學(xué)校接到江西省學(xué)生資助管理中心批復(fù)并資金到帳后,按江西省教育廳要求于將國(guó)家助學(xué)金通過(guò)社會(huì)保障卡分二次發(fā)放給受助學(xué)生。確因特殊情況無(wú)法辦理社會(huì)保障卡的,須報(bào)學(xué)校學(xué)生資助管理中心,由學(xué)校學(xué)生資助管理中心報(bào)江西省學(xué)生資助管理中心批準(zhǔn)后方可通過(guò)其他形式發(fā)放。
第九條 學(xué)校各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)管理,認(rèn)真做好國(guó)家助學(xué)金的評(píng)審和發(fā)放工作,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)及《學(xué)生資助資金管理辦法》的規(guī)定,專(zhuān)款專(zhuān)用,不截留、擠占、挪用,對(duì)國(guó)家助學(xué)金實(shí)行分賬核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,不截留、擠占、挪用,確保國(guó)家助學(xué)金用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。
第十條本辦法自發(fā)布之日起施行,校學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)解釋。